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城市公共设施外部性化解之道解决城市公共设施建设具有的外部性

文字:[大][中][小] 2015-3-18    浏览次数:4558    

  第一亚搏全站手机客户端-yabo亚搏网页版,城市规划应具有前瞻性和稳定性亚搏全站手机客户端-yabo亚搏网页版,使得居民可以充分掌握城市公共设施的规划亚搏全站手机客户端-yabo亚搏网页版亚搏全站手机客户端-yabo亚搏网页版、布局和建设等信息亚搏全站手机客户端-yabo亚搏网页版,这对于解决邻避设施带来的冲突尤其重要亚搏全站手机客户端-yabo亚搏网页版。
  第二,房产税可以在一定程度上缓解公共设施外部性对于周围居民的影响亚搏全站手机客户端-yabo亚搏网页版亚搏全站手机客户端-yabo亚搏网页版。在开征房产税的情况下,迎毗性公共设施的建设会增加所在区域的住房价格亚搏全站手机客户端-yabo亚搏网页版,但周围居民要以多交房产税作为代价,政府也可以使用多征收的房产税补偿迎毗设施建设的支出;邻避设施的建设会降低周围的住房价格亚搏全站手机客户端-yabo亚搏网页版,居民可以通过少交房产税得到补偿亚搏全站手机客户端-yabo亚搏网页版。这种情况下,公共设施外部性对于居民的影响实现了内在化。
  第三,对于邻避设施给居民带来的负面影响或者产生的冲突,需要通过两种方案进行解决。一种是通过技术亚搏全站手机客户端-yabo亚搏网页版、规划等措施亚搏全站手机客户端-yabo亚搏网页版亚搏全站手机客户端-yabo亚搏网页版,降低邻避设施的污染及风险水平。只有切实降低邻避设施产生的环境污染和健康风险水平,才能消除居民对设施危害的顾虑。另一种是通过补偿手段亚搏全站手机客户端-yabo亚搏网页版,平衡附近居民的损益,如以各种形式增加社区的医疗、住房、教育等社会福利,提供应急基金,以支付未来发生意外灾害或风险所造成的损害亚搏全站手机客户端-yabo亚搏网页版,为邻避设施周围的不动产提供保险等。近些年来,规划补偿也越来越得到城市政府和一些邻避设施开发者的重视。所谓“规划补偿”即从城市规划和设施空间布局方面亚搏全站手机客户端-yabo亚搏网页版,对邻避设施附近的居民加以补偿。如我国台湾地区经常在邻避设施附近设立草地、公园、图书馆和运动场等具有正外部性的设施,以增加居民对于邻避设施的接受程度亚搏全站手机客户端-yabo亚搏网页版。

 

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